开滦集团公司律师部自2003年成立以来，严格按照司法部、省司法厅、市司法局要求，紧密结合企业发展实际，主动融入、积极创新，开拓进取，努力工作，全面提升公司律师处理企业法律事务能力，为促进依法治企、维护合法权益，实现开滦集团调整转型、跨越式发展提供了坚强的法律保障。

一、当前经济形势下企业转型发展的对公司律师工作提出了新的要求

2008年下半年以来，开滦集团加快了企业转型发展的速度，在全面推进“两主一辅”的现代产业体系建设过程中，企业投资规模不断扩大，产业链条不断延伸，控参股公司不断增加，项目所在地域不断扩大，内部管理层级日趋复杂，对外合作环境和主体类型更加丰富，在结构调整、资本运作、兼并重组、项目建设、节能减排、劳动用工等方面，法律风险的表现形式、类型都出现新的变化，对应的影响程度和防控要求更加复杂严格，这些都必将极大地改变传统的公司律师工作内容和方式，对人员素质提出了新的更高要求。

2011年3月，全国人大宣布中国特色社会主义法律体系已经形成，法治环境日趋完善。同时在金融危机的影响下，面对钢铁、煤炭、电力等产业产能过剩的背景，开滦集团转型发展面临的市场环境更复杂、法治环境更严格。

开滦律师部只有积极融入企业发展，学习国际一流的大公司、大集团的公司律师工作经验，借鉴社会律师事务所同行的工作经验，创新法律工作的体制机制，与时俱进，尽快提高企业法律工作的能力和水平，增强人员自身素质，才能积极主动地适应内外部环境的双重变化，时刻提供优质高效的法律服务，跟上企业发展步伐，为企业发展保驾护航。

二、主动融入企业转型发展，增强自身素质的内涵和主要做法

公司律师的服务对象是企业，必须熟悉企业实际情况，同时打铁还需自身硬，两方面结合才能为企业做好服务。

（一）积极融入企业是做好法律顾问工作的前提

1、熟悉企业所处环境，不就法论法

开滦集团正处于调整转型的关键时期，做好法律顾问，必须要掌握企业实际情况，熟悉经营管理状况，熟悉企业的经营领域、经营模式、社会环境，企业发展方向，主动发现问题，从法律角度出发，但不局限于法律，积极建言献策。为企业的发展服务，不能坐等相关单位人员来提问，且所提出的问题往往也不是独立的法律问题，会经常涉及经营、管理等方面。所以，公司律师在企业发展经营中提供法律服务，不能就法律问题谈法律问题，要综合考虑经营状况、管理的实际情况。有的问题甚至根本不是法律问题，只是经验问题，只需要做出合理性的判断。对此，我们应当根据自己的经验，慎重考虑，积极回答。

2、同时具备法律知识和企业管理知识

企业首先是一个经营主体，经济主体。立足于社会之中，遇到的问题各种各样，涉及的法律知识非常广泛，特别是在企业自身转型发展过程中尤为明显。作为企业法律顾问，需要有广博而扎实的法律功底做基础，但如果不懂企业的经营管理，不了解企业的运作模式，很难在第一时间准确抓住问题的根本。

2010-2011年，按上级安排，本人有幸进入开滦唐山矿的经济管理岗位进行了锻炼，较系统地学习了煤矿生产的经济管理知识，对企业的经营方式、运营模式进行了解熟悉。这段经历对于自己在企业经营管理方面知识的提升有巨大帮助。目前为企业提供法律服务时，涉及到经营性的问题，一般就能理解，不需要过多的解释，并且处理问题准确高效，这是没有企业工作经历的社会律师所不具备的， 

3、妥善处理企业内部之间的关系

公司律师作为公司的法律顾问，因工作的性质，所面临的不仅是日常的企业法律事务，可能还会有公司领导、部门之间委托或咨询的事务，对此要高度重视，积极办理。一般应注意保持中立，特别是审查事项涉及国家政策、法律法规的，更要谨慎仔细，从法律的角度来分析解决问题，尽最大努力维护企业的权益。有的单位提交的有些问题可能是由于职能部门工作人员的业务能力、知识水平造成的，此时，应重点放在帮助解决问题上，一定要注意讲话的艺术，处理问题的方式。

4、保守企业秘密

法律顾问应该是最了解企业情况和企业机密的人之一，公司律师在完成法律顾问工作中，应依法维护企业的合法权益，遵守诚信原则，在授权委托范围内，依法独立提供法律服务；不得超越委托权限。

（二）增强自身素质是做好企业法律顾问工作的基础

1、高度的责任心

责任心是做好各项工作的基础。当好企业的法律顾问，更要对企业有高度的责任感。角度决定力度，细节决定成败，只有以积极融入企业的心态提供法律服务，服务的内容、服务的成果、服务的效果、服务的结果才会最佳。

2、高度的工作敏感性

在当前的开滦集团转型发展时期，要保持企业法律工作高度的敏感性和主动性。主动参与企业的重大决策、市场开发、项目选定等工作，主动提供涉及企业发展的新法规政策、市场动态、投资趋势等信息，积极为企业的发展献计献策前，做好充分的准备，而非消极地等待纠纷出现后才去做“消防队员”。同时应注意媒体对企业的各种报道，对积极报道给以祝贺，对消极报道及时给以反馈，并争取在最短的时间里帮助企业解决问题，消除不良影响。

3、深入基层加强实践

随着开滦集团加大调整转型步伐，企业内部各单位大力发展对外创收，在经营方式、经营内容中不断呈现新变化同时，也遇到了一些问题，迫切需要相应的法律服务。对此，传统的办公室工作模式已经不能满足企业发展的需要。为保障企业合法经营、为企业发展保驾护航，我们采取下基层、深入生产第一线，采取走访调研、座谈、问卷调查的方式来获取企业经营信息的第一手资料，真正了解掌握企业在日常经营中可能会面临的风险类型，公司律师在企业发展面临的风险和法律需求中应当提供怎样的法律服务模式。在深入基层，结合企业实际情况和解决的过程中，这些问题一一得到解答。不仅实现了法律服务的具体价值，提高了自身知识业务能力水平，而且让法律工作时刻紧跟企业的发展步伐。

4、通过企业对标，开拓眼界

三人行必有我师。公司律师部每年都派人参加中国煤炭行业协会法制工作年会和河北省国资委监管企业法制建设年会，同国内的煤炭企业和省属兄弟单位就企业法制建设工作情况进行学习对标，在企业法律顾问工作模式和机构制度建设方面，相互学习交流，寻找自身的差距，借鉴先进工作经验。通过学习对标，公司律师站在更高得平台上开拓了眼界，增长了见识，提升了水平。

5、通过培训进行知识更新

做好法律服务工作，丰厚的知识是基础。公司律师在日常工作中，采取各种途径了解掌握最新的行业政策法规变化，同时参加省国资委组织的企业法律顾问培训，参加唐山市司法局、律师协会举行的律师年度会议，参加唐山市工商局组织的专业知识培训。每年还在开滦集团内部组织公司律师和相关法律工作人员集中进行业务知识培训，相互交流学习。行业和企业内部的学习交流，让自身知识及时更新，为企业提供优质高效的服务打好基础。

6、与社会律师事务所合作学习

公司律师部在做好自身业务的同时，进一步加强与社会律师（外聘法律顾问）的合作，在继续发挥河北唐正、唯实律师事务所作用的同时，充分发挥北京长安律师事务所在公司并购、合同审查方面，金杜、国枫律师事务所在证券与上市业务方面，香港杜伟强律师事务所、北京金诚同达律师事务所在商标方面的优势，为我所用，加强与外聘律师的沟通协作，充分利用集团公司内外两种法律资源提高法律服务、法律审核的质量。在诉讼业务方面，针对不同案件的特点，选择专业性强的社会律师进行代理，保证了较好的诉讼效果。

经过近十年的发展，开滦集团公司律师部在做大做强自身业务、为企业提供坚强法律保障的同时，与广大社会律师所开展合作，实现了双赢的目的。

  三、取得的成果

（一）构建起企业经营法律风险防范机制

根据开滦集团公司《法律风险管理工作方案（暂行）》要求，公司律师部大力培育“合法、融合、维权”的法律风险管理理念，针对开滦集团公司改革发展面临的新形势、新情况，在总结梳理出企业潜存的28类58种法律风险的基础上，进一步对法律风险源点进行梳理，为建立健全法律风险防范机制奠定工作基础。

（二）构建起快速反应，优质高效服务工作模式

紧紧围绕开滦集团资源开发、资本运作、公司并购等重点工作，打破常规，高标定位，不断创新法律服务工作机制、工作方式和工作方法，提高工作效率和工作质量，全面提升对重大项目的法律服务层次和水平，在重大项目法律风险控制方面，为开滦集团领导、各部门、各项目法人单位提供又快又好、优质高效的法律服务，最大限度地防范、控制、化解重大项目法律风险，为开滦集团战略调整、转型及现代产业体系建设提供强有力的法律保障。

（三）加强办案维权，依法维护企业和职工的合法权益

2012年1-11月份，公司律师部共代理案件86起，涉案金额 8884.52万元，其中结案36起，涉案金额4692.78万元，避免、挽回损失4602.51万元。一些涉及面广、社会影响巨大、关注度高的重大案件得到及时妥善处置。古冶五金百货公司诉xxx、xxx因采煤塌陷要求赔偿1880万元案，以古冶五金百货公司撤诉结案。蔚州公司李永泉欠款案，蔚州公司在因另一案替李永泉承担连带赔偿款487万元后，主动运用法律武器及时起诉追偿并申请执行，历经三年，在面临人身安全威胁的情况下，不畏艰辛，执行回全部欠款，维护了企业合法权益。深圳莲塘工业区房产纠纷案，经过5年的艰苦诉讼，开滦集团公司最终胜诉，15套房产全部过户到开滦集团公司名下，避免了重大资产损失。

（四）取得的荣誉

1、2012年1月，被唐山市司法局、唐山市律协评为“唐山市2011年度优秀律师”；

2、2012年7月，获得唐山仲裁委员会颁发的仲裁员聘书；

3、2012年7月，参与创造的《创造大型煤炭集团重大项目法律风险控制体系》获河北省2012年（第十九届）企业管理现代化省级创新成果二等奖、获2011年度河北煤炭工业行业协会企业管理现代化获奖成果一等奖；

4、2012年8月，参与创作的《开滦集团公司2011年企业法制建设调研报告》获开滦集团公司2011年度优秀煤炭经济研究论文二等奖；

5、2012年11月，参与撰写的《企业法律风险管理文化的培育与实践》被评为中国煤炭学会经济管理专业委员会第十三届中国煤炭经济管理论坛征文优秀论文特等奖。