《法制日报》记者第一次采访全国政协委员王俊峰,是在2011年12月27日下午他当选全国律师协会会长10分钟后。当时这位新会长豪气万丈地向记者表示:推动中国律师国际化是其任期内重要目标之一。
是新官上任口气大,还是胸有成竹?今年两会期间,记者一直在寻找机会向连任全国政协委员的王俊峰“问个明白”。3月5日下午,机会终于来了。
律师国际化大踏步前进
“一年多来,我国律师行业参与国际化法律服务的各类指标都有提升,比如律师参与涉外企业并购案件量明显增多。”回答记者提问时,王俊峰手指轻轻拍着茶几,神情中露出些许得意。他说,律师国际化正在大踏步向前推进。
在王俊峰看来,律师国际化进程加快,一方面是大环境所致,随着我国经济快速发展,大量企业走出国门拓展国际市场,给律师国际化创造了更多机遇和条件;另一方面,全国律协以及各地律协,积极为律师国际化创造平台、提升能力。
在国际舞台上与国外优秀律师竞争最需要的是人才。去年,全国律协制定了未来4年涉外律师领军人才培养规划,准备培养300名精通对外投资、WTO规则、海洋和空间权益等领域的律师。并建立人才库,推荐库内律师到国际组织担任职务,加大我国律师在国际法律服务市场中的影响力和话语权。
让王俊峰觉得非常了不起的是,全国律协去年向国家申请涉外领军人才培训基金,财政部专门拨款400万元。
“这是国家对律师国际化的充分认可和强力支持,意义非凡。”王俊峰说。
相应地,全国律协还组建了仲裁专业委员会、反垄断专业委员会,采用实战模拟方式,加强国际仲裁和国际诉讼等专项法律服务业务技能等方面培训。
记者了解到,王俊峰做涉外法律服务起家,其创办的北京市金杜律师事务所为国内领先的综合律所。近年来金杜所在涉外法律服务方面成绩斐然,目前涉外业务占半壁江山。
“金杜所的办案经验可不要藏着掖着,你们做涉外业务的经验要与行业分享哟。”记者说。
王俊峰笑了起来。他说,绝不存在藏着掖着的问题,国际化不是秘密,金杜所在实践和摸索中有一些经验,欢迎同行交流,知无不言。
百花争鸣才是春。王俊峰期待,大家一起“走出去”,在国际舞台上为中国律师争得一席之地。
西部年轻律师生存艰难
“国际化问题不是我关注的最重要问题。”王俊峰突然转变话锋,神色也凝重起来。他说,相比国际化,他现在更关心行业发展不均衡问题,特别是西部偏远地区律师的生存问题。
截至去年年底,我国共有律师事务所1.93万家,执业律师22.97万人。但律师主要集中在经济较发达地区,特别是大中城市,其中北京、广东、上海等8省市律师人数均超过万人。
在王俊峰眼里,律师是一支绝对优秀的队伍,高学历,高素质。这样的队伍里,竟然有一批人“吃不饱饭”?他在当选会长后去新疆、宁夏、江西等多个省区进行了深入走访和调研,与律师们面对面交流,对这一问题认识深刻。
“特别是西部偏远地区的年轻律师,生存太不易了。”他感叹道。去年,全国律协采取一系列措施缓解发展不均衡问题,如推动地方政府设立专门法律服务基金购买法律服务;加大东部律师对西部律师的援助和扶持;组织西部青年律师到东部律所交流培训。
执业“硬环境”已经让王俊峰如坐针毡,执业“软环境”更让他忧心和不安。“任何一个律师的专业独立性不能被尊重,都会让我睡不着觉。”他说,我国大力推进依法治国,各地对法治建设非常重视,但具体到实践中,还有很多不尽如人意的地方。
2012年5月,全国律协组织开展了“万名党员律师为民服务百日活动”,今年年初又开展了“执业为民送温暖、法律服务献爱心”活动。每年春节前,全国律协都会号召广大律师依法为农民工讨薪维权。
王俊峰坦言,一系列公益活动,既是律师行业应尽的社会担当,同时也是为了让社会进一步了解这个行业、这支队伍,提高律师的社会地位。
尽心履职助推行业发展
相比当会长,连任全国政协委员的王俊峰感觉当委员更加得心应手。
之前一届5年里,王俊峰提了近20个提案,涉及很多方面,有呼吁中国驻外使领馆设法律参赞、机动车等人停车熄火减少尾气排放的,也有建议加强农民工培训、预防青少年犯罪的。唯一不变的是,每年都有关注律师及行业发展的提案。
“我当委员的第一个提案,是关于加强律师行业思想政治教育。”王俊峰回忆说,当时他发现,不少从海外留学回来的青年律师甚至是在国内成长起来的律师,不了解社情民意,无法成长为合格的律师。后来中央推动党建工作,律师行业积极响应。
当会长后,他更加劲地为律师行业发展鼓与呼。“这是我的责任。我强烈感受到,我是班长,全国所有律师都是这个班的一分子,行业的发展,每个律师的进步,都是我这个会长的骄傲和荣光。”他说。
今年,王俊峰准备的多个提案中,又有不少与律师行业发展相关,涉及扩展律师行业发挥作用的领域、完善律师管理体制、加大力度扶持律师行业发展等内容。
虽然本界全国人大代表、政协委员中,律师人数再创新高增至25人,但王俊峰依然期待,把更多优秀律师吸收到代表、委员队伍中来。甚至可以设置独立界别,发挥律师集体的价值和作用。
回眸1年多的会长、5年多的政协委员经历,王俊峰感慨万千地说:“不管是当会长还是委员,我都会为行业发展,为社会法治进步,尽自己所能。”