今年以来,玉田县司法局以律师所“三化建设”为契机,着力转变管理理念,加强律师队伍建设,取得了良好的社会效果。
强化制度,规范律师执业行为。一是建立年度审卷制度,每位律师每年提交民事、刑事案卷各两卷,由主管局长、律师管理科长联合审卷,从委托合同的签订、收费、授权委托书、证据的收集,到代理词、辩护词等方面进行审查,然后召开评议会,进行评判,取长补短,交流提高,及时推广好作法、好经验。二是实施旁听律师开庭制度,邀请县人大常委会有关人员旁听律师开庭情况,并由主管局长带队,组织律管科的工作人员进行旁听。先后旁听了郭桥乡胡某与他人购销树苗合同纠纷、虹桥镇某村刘某杀夫等案件的庭审,并有针对性地进行评价、提出指导性意见。三是落实重大案件集体讨论制度,对于重大疑难、敏感的案件坚持主任审查,并在日常的挡案管理过程中,明确要求每个案件的庭审笔录、证据材料等要长期保管。四是落实百分考核制度。制定《玉田县律师百分考核管理办法》,对律师和律师事务所实行日常和年度考核,内容包括收案登记、收费公示、委托合同、服务质量、规章制度的落实等方面,年底百分考核讲评,建立考核档案、诚信档案、投诉档案,将其作为律师和律师事务所年检考核的重要依据。五是强化奖惩监管制度。在表彰优秀律师的同时,根据《律师法》52条规定,先后查处纠正了律师私自收费、双方代理、不作为、取证不规范等问题。
创新思路,提高律师执业素质。一方面,先后组织两次全体律师座谈会,从风险防范、行业自律及律师与法官的关系等多个方面,促进律师职业道德和执业纪律观念的提升。另一方面,提供沟通平台,开展业务交流活动,由律师事务所主任和资深律师结合法律规定和实务经验,举办担保法、物权法以及保险法等专题讲座,并与参会律师当场互动,交流办案业务体会、传递办案技巧,促进律师执业素质的提高。
多方联动,塑树律师良好社会形象。一是每周安排律师到县信访及有关部门值班,及时处理和帮助解决重点疑难问题。今年上半年,律师累计参加群体性事件的法律分析会、见面会20多次。二是组织律师为行政执法人员讲授依法行政、行政诉讼法、行政处罚法、行政复议法、国家赔偿法等课程。三是积极推动政府聘请律师担任法律顾问工作,目前全县已有近20家单位聘请了法律顾问。四是宏广、群望所主任先后到唐山师范学院玉田分校、玉田一中讲授法律知识;部分律师多次做客县电视台《金剑之光》栏目,讲解法律知识、进行案例分析,在宣传法律知识的同时,极大地提高律师的知名度。